彻底消除儿童票贵于成人票的荒唐现象

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　　国家国资委网站称赞国航在国内航线首推低于五折的儿童票价。“上航、南航、海航也有这种措施，就是免收机场建设费，如果有燃油附加费也只收一半。”多家机票代理商昨天呼吁民航局尽快推出新政，彻底消除儿童票贵于成人票的荒唐现象。
　　国航变通儿童票政策
　　２００９年暑运接近尾声，儿童、学生返校返乡高潮即将来临，国家国资委网站上周适时刊发消息，称赞国航为满足儿童旅客乘机需求，在国内航线首推低于五折的儿童票价。据悉，国航自今年３月２３日起，子舱位客票票价低于正常票价的５０％供儿童购买，让儿童乘机出行有多种票价选择。截至目前，已有３５０００名儿童购买这种客票，国航这一新的票价政策深受家长和儿童的欢迎。
　　飞机的经济舱按票价大 小和座位等级，在出票时分为不同舱位，子舱位一般折扣较大、位子较差。航空游易网负责新闻联络的孟威娜向商报记者解释了国航《关于实施国内航线子舱位销售儿童旅客规定的通知》，即允许儿童旅客购买成人子舱位票价客票，按照子舱位对应的成人票价支付票款，不再给予儿童５０％的优惠，但同时免收机场建设费；如果收取旅客燃油附加费，只适用成人旅客的５０％。“算下来当然低于全价票的５０％。”
　　上航、东航都有让利措施
　　“其实，上航、东航、南航、深航、海航等航空公司都有属于航空公司的自行让利措施。”孟威娜指出，“很多旅客并不知道，一些代理商故意隐瞒，图谋私吞差价。但差价也不是直接进代理商口袋，而是上缴民航结算中心，以后再分配下来。”
　　国航客服部门表示，儿童票政策仍然没有改变，只能按照全价票的５０％出票，现有的优惠不是在成人票价打折的基础上享受“折上折”概念。上航售票处人士也表示，从技术上说，航空公司和旅客都属于变通规则，航空公司因此明确规定，无成人陪伴的儿童不享受子舱位儿童票优惠。“很多家长会给孩子购买低于五折的成人票，但大多数儿童没有身份证，值机时容易遇到麻烦”。据介绍，家长与孩子同行时可以持户口本一并办理值机手续。
　　孟威娜还强调，国外部分航空公司在制定儿童机票价格时，确实采用了“折上折”的模式，“上海到纽约的儿童票就有市场价的７．５折，所以我们也很纳闷，为什么国内航线就不能效仿呢？”
　　执行了２０年的规矩该改了
　　１９８５年１月１日制定、１９９６年２月２８日修订的《中国民用航空旅客行李运输规则》始终规定：已满２周岁未满１２周岁的儿童，按同一航班成人普通票价的５０％付费，提供座位。“民航局出台这一政策的初衷是当时民航票价普遍较高，大多８折以上，只有发布行政命令才能保证儿童旅客得到优惠”。
　　孟威娜告诉商报记者，现在民航市场竞争激烈，成人机票２折、３折的“大白菜价”屡见不鲜，而儿童票价格却死板一块，只能是正常票价的５０％，造成儿童票比成人票贵的荒唐现象。民航业界普遍认为这一历史悠久的政策已经不合时宜，民航局应尽快修订，推出新规。